下列选项中，人民法院可以作出确认违法判决的是

• A、行政机关不履行给付义务
• B、行政行为涉及对款额的确定确有错误
• C、行政行为实施主体不具有行政主体资格
• D、行政行为程序轻微违法， 但对原告权利不产生实际影响

下列关于行政法规范冲突裁决机制的表述，不正确的是

• A、同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决
• B、地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决
• C、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决
• D、根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决

案例分析： (1)县生态环境局作出罚款 20 万元的决定应当遵循何种法定程序?并具体说明程序步骤。 (2)若该造纸 对镇人民政府未按 照约定履行协议的行为不服，能否提起行政诉讼?为什么?